“موضوع مؤلم”: الحبوب الأوكرانية تسبب “فجوات كبيرة” بين دول الاتحاد الأوروبي.

قالت صحيفة إن قرارات بولندا والمجر وسلوفاكيا بحظر واردات الحبوب الأوكرانية خلقت “انقسامات عميقة” في الاتحاد الأوروبي بعد أن طعن الجناح الشرقي للتكتل في قرار بروكسل برفع القيود المفروضة على المنتجات الزراعية الأوكرانية. صحيفة وول ستريت جورنال.

أصبح ملف الحبوب الأوكراني قضية سياسية “مؤلمة” بين دول الاتحاد الأوروبي بعد أن أثار قرار بروكسل إنهاء القيود على مشتريات الحبوب الأوكرانية يوم الخميس رفضا وإدانة من الدول الثلاث التي سارعت إلى الإفراج عنه يوم الجمعة. قرارات تمديد الحظر.

وتسبب الخلاف حول الملف في “صدع” في العلاقات بين أوكرانيا وبولندا، أحد أقوى حلفاء كييف منذ بداية الغزو الروسي، بعد أن هددت أوكرانيا باتخاذ إجراءات قانونية واللجوء إلى منظمة التجارة العالمية للانتصاف.

خلفيات القرارات

أدى اقتراب موعد الانتخابات في بولندا إلى تعقيد المفاوضات، حيث بدأ زعماء حزب القانون والعدالة الحاكم حملة مكثفة في المناطق الزراعية، وعدوا خلالها بحماية المزارعين البولنديين، الذين عانوا بالفعل من تدفق الحبوب الأوكرانية بعد الغزو الروسي. الانسحاب الأخير من اتفاقية تصدير الحبوب.

وقال رئيس الوزراء ماتيوس مورافيتسكي أمام حشد في شمال شرق بولندا: “نحن نمدد هذا الحظر على الرغم من رفضهم… نحن نفعل ذلك لأنه في مصلحة المزارع البولندي”.

من جانبها، قررت المجر الجمعة تشديد القيود على استيراد الحبوب من أوكرانيا من جانب واحد، في تحد لقرار المفوضية الأوروبية التي سبق أن أعلنت إلغاء القيود المفروضة على هذا الاستيراد من قبل خمس دول في الاتحاد الأوروبي.

وكتب وزير الزراعة إيفان ناجي على فيسبوك بعد حظر أربعة منتجات فقط “المجر تغلق حدودها أمام 24 منتجا أوكرانيا” “لحماية مصالح المزارعين”.

قبل الانتخابات البولندية، يتوجه السلوفاك إلى صناديق الاقتراع في نهاية سبتمبر/أيلول من هذا العام، وتظهر استطلاعات الرأي أن رئيس الوزراء السابق روبرت فيكو، الذي شن حملة ضد العقوبات الغربية على روسيا، سيعود إلى الحكومة.

وقال متحدث باسم رئيس الوزراء السلوفاكي بيتر ماجر إن بلاده ستحظر أيضا الحبوب وثلاثة منتجات زراعية أخرى اعتبارا من يوم السبت.

ليس من الممكن تحديد كيفية تطبيق الدول لحظرها. ولم يصدر تعليق فوري من الاتحاد الأوروبي.

القرار الأوروبي

ووقعت بروكسل نهاية أبريل/نيسان الماضي اتفاقا مع بولندا والمجر وسلوفاكيا وبلغاريا ورومانيا يسمح لها بمنع شحنات الحبوب الأوكرانية من دخول أراضيها بشرط ألا تمنعها من العبور إلى دول أخرى.

وبعد رفع الرسوم الجمركية في الاتحاد الأوروبي في مايو 2022، شهدت هذه الدول تدفقًا للحبوب الأوكرانية منخفضة السعر، لكنها ظلت على أراضيها بسبب مشاكل لوجستية.

وحظر الكثير منها الواردات من جانب واحد لتجنب الإفراط في المخزون وانهيار الأسعار المحلية. ثم أخذت بروكسل زمام المبادرة للتصريح رسميًا بالقيود قبل تمديدها حتى 15 سبتمبر، مما أثار غضب كييف.

أعلنت المفوضية الأوروبية، الجمعة، رفع القيود التي فرضتها خمس دول مقابل وعد كييف باتخاذ إجراءات للسيطرة على صادراتها.

وبموجب الترتيبات التي وافق عليها الاتحاد الأوروبي يوم الخميس، وافقت أوكرانيا على اتخاذ خطوات سريعة لمنع زيادة صادرات الحبوب إلى الاتحاد. ووافقت المفوضية على الامتناع عن فرض قيود حتى تصبح الإجراءات التي اتخذتها أوكرانيا فعالة.

يجب على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي اتباع قرارات بروكسل التجارية. وقال مسؤولون بالاتحاد الأوروبي إن الحظر الأحادي الجانب الذي فرضته بولندا وجيرانها على استيراد الحبوب “ينتهك قانون الاتحاد الأوروبي”.

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي يوم الجمعة إنه تحدث مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين وشكرها على القرار.

وأضاف على منصة التواصل الاجتماعي “إكس”: “من المهم أكثر من أي وقت مضى أن يعمل التضامن الأوروبي الآن على المستوى الثنائي. وإذا كانت قراراتهم تنتهك قانون الاتحاد الأوروبي، فسوف ترد أوكرانيا بطريقة حضارية”.

“اختبار الفوائد”

ذكرت صحيفة أمريكية أن قرار الاتحاد الأوروبي بحظر الحبوب هو الأول من عدة اختبارات قادمة للدعم الأوروبي لأوكرانيا وسط تساؤلات متزايدة حول التزام واشنطن تجاه كييف قبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية العام المقبل.
ويتعين على الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي أن تتخذ قرارا بحلول نهاية العام بشأن حزمة المساعدات الاقتصادية المزمعة بقيمة حوالي 53 مليار دولار وحزمة المساعدات العسكرية لأوكرانيا التي تبلغ قيمتها حوالي 21 مليار دولار.

وتشكل صادرات الحبوب جزءا كبيرا من اقتصاد أوكرانيا، التي كانت ثاني أكبر مصدر للحبوب في العالم في عام 2021، قبل الغزو الروسي. وفي ذلك العام، صدرت كييف ما قيمته حوالي 27 مليار دولار من المنتجات الزراعية، وهو ما يمثل حوالي نصف إجمالي عائدات التصدير.

بعد أن حاصرت روسيا موانئ أوكرانيا في فبراير/شباط 2022 بعد غزوها، لم تهدد بحرمان أوكرانيا من الكثير من إيراداتها فحسب، بل أثارت أيضا مخاوف عالمية من نقص الغذاء، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الحبوب العالمية.

وركزت أوكرانيا على إرسال الحبوب عن طريق البر عبر بولندا وعن طريق السفن عبر رومانيا، لكن النزاع الذي أعقب ذلك أدى إلى إشعال التوترات التاريخية بين بولندا وأوكرانيا، اللتين شكلتا في الأشهر الأولى من الحرب شراكة وثيقة مع روسيا “العدو المشترك”.

وفي يوليو من العام الماضي، انتقد رئيس الوزراء الأوكراني دينيس شميهال بولندا بسبب تصرفاتها “غير الودية والشعبوية” فيما يتعلق بحظر الحبوب.

وقد أثار هذا ضجة في الحكومة البولندية، التي استقبلت ملايين الأوكرانيين في الأسابيع الأولى من الحرب. ورد أحد مستشاري الرئيس البولندي على تصريحات شميهال قائلا: “على أوكرانيا أن تكون أكثر امتنانا لكل ما فعلته بولندا”.